［摘 要］隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，企業(yè)管理中也逐漸的加強(qiáng)和完善了對企業(yè)安全管理制度。但是每年，全國范圍內(nèi)的安全事故還是時有發(fā)生。如何在源頭上盡量避免這類安全事故的再次發(fā)生，是每一個企業(yè)在自身的安全管理中都應(yīng)該考慮的問題。本文通過對企業(yè)中安全文化的介紹，簡單分析了企業(yè)安全文化和安全管理之間的關(guān)系，并且以以人為本為切入點(diǎn)，淺談在加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)上，對企業(yè)安全管理水平的提升。
眾所周知，安全生產(chǎn)管理始終在企業(yè)管理中占據(jù)著首要位置，尤其是近年來，全國范圍內(nèi)的企業(yè)安全事故仍然是頻頻發(fā)生，這些安全事故的背后，反映出來的是企業(yè)的高速發(fā)展和企業(yè)安全管理水平相對落后之間的矛盾。在企業(yè)的安全管理實踐中我們可以看出，僅僅依靠建立嚴(yán)格的規(guī)章制度和安全網(wǎng)絡(luò)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，企業(yè)需要從根本上提高企業(yè)的安全管理水平，而這里所說的根本，就是指企業(yè)中安全文化的培養(yǎng)
一、安全文化的概述
企業(yè)安全文化的形成跟企業(yè)長期的安全生產(chǎn)經(jīng)營活動是分不開的，它是在企業(yè)的安全生產(chǎn)中，將人的生命安全放在首位，尊重人的生命，維護(hù)人的身心健康，以此來達(dá)到對人的安全價值實現(xiàn)的一種文化。企業(yè)的安全文化是企業(yè)樹立安全精神和安全形象的重要標(biāo)志，同是也是企業(yè)員工人心凝集的一種手段。企業(yè)安全文化所要解決的問題，就是如何在追求企業(yè)利益最大化的同時，避免人身或者非人身事故的發(fā)生。達(dá)到高安全系數(shù)和高利潤的共同發(fā)展。
在企業(yè)的生產(chǎn)實踐中，對于企業(yè)安全文化的培養(yǎng)，盡可能的避免企業(yè)事故的發(fā)生，前提首先要充分認(rèn)識到企業(yè)事故發(fā)生的原因。一般來說，企業(yè)發(fā)生事故的原因分為不可抗力的原因，比如自然災(zāi)害、地震之類的事故發(fā)生，這是不可避免的，另外絕大部分都是人為上的原因，都是由于人的因素上出現(xiàn)問題而造成的事故。即使是有些事故看上去是因為某些物的原因，但是這些物的原因都或多或少的跟人的行為有直接或者間接上的聯(lián)系，完全意義上的不可抗力的因素出現(xiàn)的幾率很少。所以，在企業(yè)的生產(chǎn)實踐中，只要能夠很好的把握住人的因素，企業(yè)安全工作基本上都可以得到良好的解決。而就安全文化而言，正是在人的因素的基礎(chǔ)上才建立起來的，只有很好的實現(xiàn)對安全文化的培養(yǎng)，才能真正的將安全管理的重心，牢牢的把握到人的因素上來。
企業(yè)安全文化對企業(yè)安全管理水平的提升有什么作用
二、企業(yè)文化與安全管理的關(guān)系
1. 企業(yè)文化和企業(yè)安全管理的相關(guān)性
企業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的組成部分，和其他的經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展一樣，企業(yè)自身的管理和發(fā)展也必須要依照一定的運(yùn)行機(jī)制，這是到期企業(yè)預(yù)期目標(biāo)的唯一手段。而且每一個企業(yè)，都應(yīng)該有企業(yè)自身形成的文化，這種企業(yè)文化是企業(yè)在長期發(fā)展的過程中所逐步形成的一個巨頭廣泛代表性的工作作風(fēng)，行為準(zhǔn)則，思想意識和價值觀念，企業(yè)文化同樣也是社會文化的一部分。企業(yè)的性質(zhì)不同，所形成的企業(yè)文化也不同，相應(yīng)所構(gòu)建出來的企業(yè)管理模式也不是不一樣的。企業(yè)文化作為全新的一種文化現(xiàn)象，不但是企業(yè)對員工重視程度的體現(xiàn)，同時也是新時代下企業(yè)管理的全新特點(diǎn)。
而安全管理作為企業(yè)管理的組成部分，在企業(yè)管理的重要性是不不言而喻的，企業(yè)的安全生產(chǎn)管理不僅關(guān)系到企業(yè)對經(jīng)濟(jì)效益的獲取，更跟員工的生命安全緊密的聯(lián)系在一起。如果企業(yè)的安全管理工作沒有做好，出現(xiàn)安全事故，帶來的不僅是企業(yè)物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益上的損失，更是會對人的生命安全造成重大的威脅。這些年，尤其是在煤炭企業(yè)，安全事故頻繁發(fā)生，有很多還是特大的安全事故，這些事故用血的事實告訴我們，我們在實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的大潮流下，在追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化的同時，一定要對安全管理問題給予充分的認(rèn)識，而對于安全管理水平的提高，就必須要依靠企業(yè)安全文化建設(shè)的加強(qiáng)。
雖然從理論上來說，只要我們在企業(yè)的生產(chǎn)中，對生產(chǎn)人員，機(jī)器、材料。生產(chǎn)方法和生產(chǎn)環(huán)境等要素上對安全問題進(jìn)行管理，就不會有安全事故的發(fā)生。但是在具體的生產(chǎn)實踐中，由于員工的安全理念還比較落后，管理工作存在盲區(qū)，職能部門與職能部門之間、單位與單位之間在處理工作時從部門利益出發(fā)，造成全局性管理互相矛盾，管理方式有差距等多方面的原因，就必然導(dǎo)致安全管理的疏漏。因此，有效的辦法就是建設(shè)企業(yè)安全文化，通過企業(yè)文化來改善員工的安全意識，提高員工的安全素養(yǎng)，從而使員工自發(fā)的、主動的、持久的按制度辦事，真正做到對企業(yè)安全問題上的保障。
2. 安全文化與企業(yè)安全管理的不同點(diǎn)
（1）安全文化主要通過傳播、宣傳、科學(xué)普及、教育、倡導(dǎo)、法律等手段,從人的思想、意識、觀念、人生價值觀、道德行為去啟發(fā)教育人,以人為本,珍惜生命,互愛互幫,學(xué)會自救互救,提倡博愛、倫理、自律,達(dá)到人、群體、社會、家庭在生理、心理、各方面實現(xiàn)舒適、安全、健康的境地,它對人的整個人生過程都不斷影響,注入和培養(yǎng)、塑造,用安全的精神財富和物質(zhì)財富教育和激勵人,提高人的安全素質(zhì)即安全技術(shù)和安全文化知識,安全的社會適應(yīng)力和安全的生理、安全的心理承受能力。這種開放、無約束、無強(qiáng)制的自然、自由的教育,突出一個對人的愛,這種安全文化可以一代一代地傳繼下去,并優(yōu)化和繁榮,一個人無論在何時何地都自覺或不自覺地被當(dāng)時當(dāng)?shù)氐陌踩幕?、改造和提?安全文化注入就會在心靈的深處發(fā)生質(zhì)的改變;
（2）企業(yè)安全管理采用行政、法制、經(jīng)濟(jì)、科技、教育等手段,帶有強(qiáng)制性、限制性和懲罰性,是以實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營活動總目標(biāo)為最終目的,是以保障勞動者的安全與健康為條件,在一定范圍內(nèi)是一種安全生產(chǎn)約束手段。由于是強(qiáng)制、懲罰、約束性的,被管理者始終是處在一種被動安全,服從安全,要我安全的強(qiáng)迫、監(jiān)督狀態(tài),從精神上、心理上的影響是相對短暫的、有限的,調(diào)換崗位或另尋職業(yè)后,又要重復(fù)被動安全強(qiáng)制、壓抑的局面。因此有人提出并研究安全行為科學(xué),在企業(yè)安全管理上,要研究人的安全心理,以人為本,對工人要“愛”要“護(hù)”,企業(yè)安全管理才能持久、深遠(yuǎn)。
三、堅持以人為本的管理理念，加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)
以人為本的思想，在西方國家早已提出并付之實施，是企業(yè)文化在管理中的具體思路。它強(qiáng)調(diào)尊重員工需求，關(guān)心員工成長和發(fā)展，重視員工的主體性和參與性，反對把員工僅僅看作生產(chǎn)的“工具”，而是強(qiáng)調(diào)人是有多重需求的“社會人”。按照亞伯拉罕?馬斯洛的理論，人的需要是由低級到高級的五個層次組成，即:生理需要、安全需要、社會需要、尊重需要和自我價值實現(xiàn)的需要，從中可以看出安全需要比生理需要更高級。因此，企業(yè)在不斷提高員工生活水平的同時，更應(yīng)該注重員工的安全需要，必須做好以下幾方面的基礎(chǔ)工作:
1. 強(qiáng)化安全教育工作，形成良好的安全文化氛圍
目前，許多企業(yè)特別中小企業(yè)，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動下，把企業(yè)的安全工作放在次要，甚至可有可無的地位。因此，加強(qiáng)安全教育工作已到了刻不容緩的地步，通過企業(yè)各級、各部門的安全教育，可以提高全體員工的安全意識。而加強(qiáng)安全文化理念的宣傳教育工作，可以使員工在心理、思想和行為上，形成自我安全意識和環(huán)境氛圍，特別是企業(yè)的管理者如果具有很高的安全文化素質(zhì)，就可以把自己倡導(dǎo)的安全價值觀的信念和行為方式，通過言傳身教播種到每一名員工的心里，從而形成良好的安全文化氛圍。
2. 加強(qiáng)員工的安全培訓(xùn)工作，提高員工的安全防范水平
首先，企業(yè)設(shè)立專門的人力資源部負(fù)責(zé)員工的安全培訓(xùn)工作;每位員工每年有固定的集中專業(yè)培訓(xùn)(其中包括安全知識講座)。培訓(xùn)合格者，才可以上崗工作，培訓(xùn)不合格者，禁止上崗工作，并扣發(fā)工資或予以辭退。通過這種培訓(xùn)將安全生產(chǎn)的相關(guān)知識和操作規(guī)程系統(tǒng)化、完整化地教授給員工，讓安全生產(chǎn)的意識伴隨員工工作的始終。再次，企業(yè)可以給每位員工發(fā)一本安全手冊，除了有關(guān)安全制度和操作規(guī)程外，還有一些安全標(biāo)語、安全警句之類的短小精悍的話，目的是讓員工閱讀之中，將安全生產(chǎn)牢記心中，時刻警醒自己的安全行為。
3. 建立嚴(yán)格的安全保津制度
用制度規(guī)范人的行為，從而有效的減少安全事故的發(fā)生，是企業(yè)安全管理的一種主要方法和手段。但是，原來的安全制度不夠科學(xué)、不能得到員工的積極配合，導(dǎo)致許多制度流于形式，或者根本就無法得到貫徹落實。遼寧孫家灣特大礦難就是一個活生生的事實。因此建立、健全各項安全管理制度(如安全檢查制度、安全責(zé)任制度、安全操作制度、事故救援和處理制度等)，要體現(xiàn)人本思想，充分反映員工的實際需求，才能得到員工的積極響應(yīng)，才能使制度得到有效的貫徹落實。
4. 加大安全投入，從硬件上強(qiáng)化企業(yè)的安全管理
有人認(rèn)為，安全投入是件看不見回頭效益的虧本的事，因此，對于安全投人“左顧右盼”，“克斤短兩”。一份由國家經(jīng)貿(mào)委等單位組織的《安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系》為課題的研究結(jié)果顯示，近幾年來，我國每年所發(fā)生的各類安全事故所造成的直接損失近1000億元，加上間接損失則近2000億元。從安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，安全生產(chǎn)預(yù)防性的“投入產(chǎn)出比”大大高于事故整改的“投入產(chǎn)出比”，是1:5的關(guān)系。可見，安全投人還是回報率頗豐的一項投資。目前我國對事故預(yù)防的投人明顯不足，投人的資金離實際需要有很大差距。我國對安全的投人占GDP的比重不足l%。而在發(fā)達(dá)國家，預(yù)防投資占GDP的3.3%。所以要遏制重大事故的發(fā)生，提高我國的安全生產(chǎn)水平，需要加大安全成本的投人，安全生產(chǎn)水平的提高需要高水平的安全生產(chǎn)投人來支持。當(dāng)然，投人的資金光靠企業(yè)自己解決是不現(xiàn)實的，應(yīng)參考國外的先進(jìn)經(jīng)驗，建立安全保險公司、安全投資公司，國家設(shè)立安全基金，多渠道的籌集資金，以解決企業(yè)安全的投入不足問題。
5. 重視激勵作用
馬克思曾經(jīng)說過:人們追求的一切，都同他們利益有關(guān)。職工工作積極性的調(diào)動，要求管理者深人理解職工的內(nèi)在需求，并予以滿足，從而刺激工作熱情、激發(fā)創(chuàng)造力。因此，在企業(yè)安全管理中引入多種激勵機(jī)制，成為安全管理文化現(xiàn)代化所要求的重要方向。目前，多數(shù)企業(yè)安全管理采取的是負(fù)激勵即違章罰款，雖然有激勵效用，但不免單一，且容易使人感覺安全生產(chǎn)很“冷”。因此，企業(yè)要注意多運(yùn)用正激勵，一方面可以在各層次安全生產(chǎn)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，對完成情況好的集體和個人進(jìn)行物質(zhì)獎勵，數(shù)額必須大;另一方面，可以評選安全標(biāo)兵，從管理層到基層都要有代表，滿足個人的榮譽(yù)感。
綜上所述，在企業(yè)的安全文化和安全管理的關(guān)系上我們可以看出，企業(yè)的安全文化和安全管理之間存在一定的聯(lián)系，但是單純的對企業(yè)安全文化的建立，不不代表企業(yè)的安全管理就得到了提升和完善。如何把握這兩方面的內(nèi)容，就是要將企業(yè)發(fā)展中，通過對安全文化制度的建立，將其作為安全管理的背景和基礎(chǔ)。企業(yè)的安全管理一定要充分的利用企業(yè)安全文化所形成的各種素養(yǎng)，哲學(xué)和倫理道德，利用這些無形的文化價值，來實現(xiàn)對企業(yè)安全問題上的管理。在建設(shè)企業(yè)安全文化的過程中，企業(yè)一定要堅持將“安全第一”作為企業(yè)安全文化建設(shè)中的靈魂，將“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”作為企業(yè)安全文化的精髓。把以人為本的價值觀念作為安全文化的核心價值觀，把國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)作為安全文化的制度保障。同時，把先進(jìn)的設(shè)備，標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)環(huán)境作為安全文化的物質(zhì)基礎(chǔ)。這樣才能建立有特色的、一流的企業(yè)安全文化，才能使企業(yè)的安全管理提高到一個新的層次。