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企業(yè)班組安全生產(chǎn)要“五到位”

我們廠從多年的生產(chǎn)實踐中認識和體會到:企業(yè)班組加強勞動保護,實現(xiàn)安全生產(chǎn),必須做到思想、組織、責(zé)任、措施、考核五到位。


前提——思想到位


思想到位,是做好一切工作的先導(dǎo)。自然也是做好勞動保擴、安全生產(chǎn)工作的前提。如果沒有一個正確的認識,勢必會給勞動保護、安全生產(chǎn)工作帶來思想上的障礙,主要表現(xiàn)在忽視甚至弱化勞動保護工作,不能正確處理安全與生產(chǎn)的矛盾。


端正對勞動保護、安全生產(chǎn)工作的認識,做到思想到位,首先要提高企業(yè)班組領(lǐng)導(dǎo)者的安全生產(chǎn)意識。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)認識到:加強勞動保護,搞好安全生產(chǎn),不僅直接涉及到職工的切身利益,而且也是關(guān)系到企業(yè)班組生產(chǎn)水平和經(jīng)濟效益的大事。


衡量思想到位與否,還要看職工群眾對勞動保護、安全生產(chǎn)的重視程度如何。這就要求企業(yè)班組領(lǐng)導(dǎo)者要在提高自身認識的同時,通過各種有效形式,如黑板報、班前會、安全周會、崗前安全培訓(xùn)、全員安全培訓(xùn)等,在職工群眾中宣傳黨和國家的勞動保護政策、法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)的重要性,意義等,講解安全與生產(chǎn)的辨證關(guān)系,組織職工群眾學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識,不斷地提高全員的安全意識,引導(dǎo)班組職工逐步實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”“我會安全”“我管安全”的轉(zhuǎn)變。只有思想到了位,才能自覺地貫徹和堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針。


保障——組織到位


組織到位,是加強勞動保護、搞好安全生產(chǎn)的重要保障。所謂組織到位,包括靜態(tài)的組織和動態(tài)的管理兩個方面的含義。靜態(tài)組織就是按照企業(yè)生產(chǎn)的客觀規(guī)律和需要,建立一套上下協(xié)調(diào)、縱橫結(jié)合的安全生產(chǎn)工作體系。一般說,為了搞好安全生產(chǎn),企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)委員會,由廠長擔(dān)任第一責(zé)任人,全面負責(zé),副廠長擔(dān)任第二責(zé)任人,負責(zé)分管全廠的安全生產(chǎn)工作,主要是制定各項措施和督促檢查執(zhí)行。在企業(yè)安全生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)置專管安全生產(chǎn)的職能科室,具體組織有關(guān)日常工作。在車間和工段,則分別設(shè)置安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由正、副車間主任或工段長分別擔(dān)任正、副組長。以上各個層次抓安全生產(chǎn)都應(yīng)采取雙人負責(zé)制。在班組還應(yīng)設(shè)置兼職安全員(不脫產(chǎn))。職工中可實行安全聯(lián)保,以做到層層有人負責(zé)。


動態(tài)管理則是在整個生產(chǎn)過程中,進行安全跟蹤、預(yù)測和控制,使安全生產(chǎn)在每日、每時,每個環(huán)節(jié)、每個崗位和角落里都得到保證。為了搞好動態(tài)安全管理,應(yīng)從本單位的實際出發(fā),形成三大體系:一是以行政第一責(zé)任人為首的安全生產(chǎn)指揮體系,一級抓一級,一級對一級負責(zé),確保安全生產(chǎn)委員會的各項決議,指令得以實施。二是以黨的書記為首的思想政治工作保證體系,組織干部、黨員把思想政治工作做到安全生產(chǎn)的全過程中去。三是以工會主席、團的書記為首的群管群防體系。組織勞檢員、共青團員開展群眾性的勞動保護監(jiān)督檢查以及青年安全生產(chǎn)崗等多種形式的活動,把安全的觸角伸到每個職工、家庭和青年中去。三大體系相互聯(lián)系,互為效應(yīng),協(xié)同作戰(zhàn),形成攻堅的合力,就能有力地推進勞動保護和安全生產(chǎn)工作。


核心——責(zé)任到位


責(zé)任到位,是“五到位”的核心內(nèi)容。堅持責(zé)任到位,才能真正做到安全人人參與管理,個個都有專責(zé),把廣大職工發(fā)動起來,盡職盡責(zé)地加強勞動保護,搞好安全生產(chǎn)。堅持搞好責(zé)任到位,應(yīng)做好兩方面工作:


一是通過建立和健全各項生產(chǎn)責(zé)任制度,把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到人。這些制度主要包括:(1)全員安全責(zé)任制。即從廠長到車間主任、從工段長到班組長、從書記到政工人員以及生產(chǎn)崗位各種人員在安全生產(chǎn)中應(yīng)負的責(zé)任制度。(2)危險源點安全管理制度。即對易于導(dǎo)致發(fā)生事故的部位、崗位、場所等,制定專門的安全管理制度。(3)作業(yè)現(xiàn)場確認制度。這是對生產(chǎn)現(xiàn)場的人、機、物等進行定期或不定期檢查,確認是否有安全隱患存在的一項專門制度。(4)獎懲制度。二是采取四條措施,即(1)要按照“三不放過”的原則,在事故發(fā)生后,迅速組織好事故分析活動,實事求是地分清責(zé)任者所應(yīng)負責(zé)任的大小、輕重;(2)要按照橫聯(lián)豎保的職責(zé)范圍,按不同對象,分別確定其事故責(zé)任;(3)要根據(jù)事故的性質(zhì)以及事故的責(zé)任輕重,對事故責(zé)任者分別給予不同的行政處分或處罰;(4)要做好事故案例的分析,組織職工舉一反三,吸取教訓(xùn),制訂防范措施,避免類似事故重復(fù)發(fā)生。


條件——措施到位


凡是生產(chǎn)場所,都不同程度地存在有不安全因素,都有發(fā)生事故的可能。這就要求我們采取強有力的措施,加強安全管理,消除隱患,使事故的發(fā)生率減少到最低限度,直至杜絕事故的發(fā)生。


從加強安全生產(chǎn)管理方面來說,應(yīng)采取的措施一般有:(1)安全教育。要根據(jù)生產(chǎn)的特點和需要以及安全生產(chǎn)中已經(jīng)發(fā)生或可能出現(xiàn)的問題,適時地利用班前班后會、安全活動日或?qū)iT培訓(xùn),對職工進行安全教育,努力提高職工在生產(chǎn)過程中的防范意識和應(yīng)變能力。(2)定置管理。即在生產(chǎn)現(xiàn)場通過對人、機、物的定置,使人、機、料、法、環(huán)處于最佳受控狀態(tài),以減少和避免事故的發(fā)生。(3)標準化作業(yè)。根據(jù)各崗位、各工種不同的特點,制定安全標準、技術(shù)標準、管理標準,使各個工種和崗位工人的操作程序化、規(guī)范化、標準化、以減少和避免習(xí)慣性違章等造成事故發(fā)生。(4)防護。主要是對機具、設(shè)備、環(huán)境中導(dǎo)致發(fā)生事故的危險源點,采取相應(yīng)的保護性措施。如保護性的設(shè)施、科學(xué)的監(jiān)測手段、事故的預(yù)測和控制,以及已被證明了的具有良好防護效果的方法等。(5)整改。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全因素和隱患,采用安全整改意見書等形式,依據(jù)規(guī)定程序及時采取相應(yīng)的措施,消除生產(chǎn)中的安全隱患和不安全因素。


手段——考核到位


評估一個單位的勞動保護和安全生產(chǎn)工作做得好不好,不能只憑印象,而應(yīng)進行認真地檢查和嚴格地考核,從而得出合乎事實的公正評價。通過檢查考核,總結(jié)成績與經(jīng)驗。找出差距和問題,以利于在今后的安全工作中發(fā)揚優(yōu)點,糾正偏差,向更高的目標奮進。考核一般分定性與定量兩種。定性考核是通過檢查,對一個單位勞動保護、安全生產(chǎn)工作得出某種抽象的評估和原則性結(jié)論。定量考核則是把安全生產(chǎn)的目標量化,通過檢查,用具體的準確數(shù)據(jù)說話。為使考核真實可信,應(yīng)當(dāng)采取定性與定量相結(jié)合的方法,比較客觀地反映和評價一個單位的勞動保護、安全生產(chǎn)工作狀況。


如何做到檢查考核到位呢?我們的體會有五點:(1)及時。檢查考核要抓住時機,不能拖拉。只有及時檢查考核,才能迅速、準確地掌握各個時期的勞動保護、安全生產(chǎn)工作狀況,及時進行有效的指導(dǎo)。(2)深入。檢查考核切忌走馬觀花。或者坐在機關(guān)根據(jù)匯報材料去評估一個單位的工作,而應(yīng)深入到基層,深入到群眾中去,查資料、看現(xiàn)場、聽反映,在掌握大量第一手資料的基礎(chǔ)上,進行科學(xué)合理的定性和定量分析。(3)全面。檢查考核中要防止片面性,不能以偏概全,而要從安全生產(chǎn)的各個方面進行調(diào)查,以此作出全面的比較客觀的考核結(jié)論。(4)公開。即檢查考核的結(jié)果要及時在一定范圍內(nèi)公布,以達到互通信息、接受有關(guān)部門和群眾監(jiān)督的目的。(5)獎懲。檢查考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人的經(jīng)濟利益和榮譽掛起鉤來,做到獎懲分明,及時兌現(xiàn)。只有這樣,才能激發(fā)和調(diào)動廣大職工的積極性,促進企業(yè)進一步搞好勞動保護和安全生產(chǎn)。