安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是企業(yè)安全生產(chǎn)的組織保證。通過(guò)安全管理機(jī)構(gòu)的建設(shè),形成企業(yè)自上而下的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),各部門(mén)分工明確、責(zé)任明確,使企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作通過(guò)管理機(jī)構(gòu)層層落實(shí),發(fā)揮作用。建立健全安全理機(jī)構(gòu)的必要性法律法規(guī)要求安全生產(chǎn)法第五條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)?！卑踩a(chǎn)法第十九條“礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)里安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員超過(guò)三百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員從業(yè)人員在三百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的,保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)?！闭O(jiān)察重點(diǎn)企業(yè)是否建立完善的安全管理機(jī)構(gòu),是政府監(jiān)察的一個(gè)重點(diǎn),監(jiān)察要素主要有企業(yè)應(yīng)建立有效的安全管理機(jī)構(gòu)有健全的規(guī)章制度,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制明確安全管理機(jī)構(gòu)各部門(mén)和人員的職責(zé)有詳細(xì)的記錄文件如考核。
建立有效的安全管理機(jī)構(gòu)
1、建立安全管理機(jī)構(gòu)的重要性
（1）企業(yè)的安全管理工作由明確的機(jī)構(gòu)和確定的人員負(fù)責(zé),使企業(yè)生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)中與安全有關(guān)的工作有專人負(fù)責(zé),安全規(guī)劃和計(jì)劃、實(shí)施、改進(jìn)、反饋過(guò)程得到有效控制,降低了事故風(fēng)險(xiǎn),從而保證企業(yè)的順利運(yùn)營(yíng)。
（2）明確機(jī)構(gòu)中各部門(mén)的職責(zé)和相互關(guān)系,以及要達(dá)到的安全管理目標(biāo)。
（3）人員職責(zé)的確定讓機(jī)構(gòu)中每個(gè)人知道自己對(duì)安全擔(dān)負(fù)的責(zé)任,知道對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)。
（4）保證企業(yè)的各方面、各部門(mén)相互配合,有效執(zhí)行安全管理目標(biāo)規(guī)劃。
2、如何建立一個(gè)有效的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
（1）確定最高負(fù)責(zé)人,一般為本單位法定代表人（廠長(zhǎng)、經(jīng)理）；（2）建立安全管理辦公室或安全管理專職部門(mén),一般為安全處或安技部,確定機(jī)構(gòu)中各部門(mén)的安全管理職責(zé)（4）畫(huà)出機(jī)構(gòu)圖,清晰界定責(zé)任范圍和對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)；（5）以文件的形式明確每一級(jí)管理者的責(zé)任；（6）根據(jù)機(jī)構(gòu)職責(zé),分解任務(wù)和責(zé)任（7）定期檢查機(jī)構(gòu)運(yùn)作是否有效。
安全管理機(jī)構(gòu)中不同部門(mén)和人員的職責(zé)
1、安全管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)
總結(jié)安全生產(chǎn)工作總體情況；擬定安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)及安全政策組織安全教育、培訓(xùn)、考核發(fā)布安全生產(chǎn)信息監(jiān)督檢查重大險(xiǎn)源、重要環(huán)境因素的監(jiān)控和重大事故隱患的整改工作組織、協(xié)調(diào)生產(chǎn)事故的調(diào)查與處理保證安全生產(chǎn)投人有效實(shí)施負(fù)責(zé)批準(zhǔn)有關(guān)安全生產(chǎn)措施組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查等。
2、決策層的職責(zé)
為企業(yè)員工創(chuàng)造安全健康的工作環(huán)境決策安全經(jīng)費(fèi)投人,保證充足的資源、信息及培訓(xùn)依據(jù)相關(guān)職業(yè)安全
健康法律法規(guī),建立安全控制體系組織協(xié)調(diào)配合政府相關(guān)部門(mén)及專業(yè)組織開(kāi)展工作聽(tīng)取安全顧問(wèn)、安全管理人員、員工等的匯報(bào),根據(jù)各方建議組織修訂或補(bǔ)充安全規(guī)章制度制定持續(xù)有效的安全管理政策和安全衛(wèi)生健康促進(jìn)計(jì)劃,建立職業(yè)健康管理體系,以便識(shí)別、評(píng)價(jià)和消除危害因素和控制生產(chǎn)中存在的風(fēng)險(xiǎn)確保安全規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)工藝不斷的發(fā)展、修訂和完善。
3、各部門(mén)負(fù)責(zé)人員的職責(zé)
貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全制度和操作規(guī)程；協(xié)助安全管理專門(mén)機(jī)構(gòu)識(shí)別、評(píng)價(jià)和消除危害因素和控制風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督員工正確執(zhí)行操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)事故調(diào)查協(xié)助安全管理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)積極聽(tīng)取安全管理人員、員工以及政府監(jiān)察人員的憊見(jiàn)和建議及時(shí)地向員工介紹職業(yè)危害學(xué)習(xí)掌握最新的安全法規(guī)信息定期向高層管理人員統(tǒng)計(jì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況。
4、員工的職責(zé)
按照法律要求進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,遵守安全規(guī)章制度,履行制度要求的職責(zé)以確保自己和他人的安全積極提供安全措施實(shí)施后的信息反饋為改善工作安全提供意見(jiàn)和建議報(bào)告生產(chǎn)中存在的危害因素,并監(jiān)督和替告同事,使其避免受到危害向安全管理人員報(bào)告生產(chǎn)傷亡事故接受安全培訓(xùn),參加各項(xiàng)安全活動(dòng)。
5、安委會(huì)組織
（1）安委會(huì)的人員組成安委會(huì)由企業(yè)主要負(fù)貴人、主管安全的負(fù)貴人、安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人、各職能部門(mén)的負(fù)責(zé)人、工會(huì)代表、員工代表等組成主任由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,常務(wù)副主任由主管安全的負(fù)責(zé)人擔(dān)任企業(yè)的生產(chǎn)部門(mén)也就是車間,也應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本部門(mén)的重大安全生產(chǎn)事項(xiàng)進(jìn)行決策。一般由車間主任、主管安全的領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、工會(huì)代表、安全員等組成。組長(zhǎng)由車間主
任擔(dān)任。鼓勵(lì)員工參與安委會(huì)。
（2）安委會(huì)的職責(zé)作用安委會(huì)可以針對(duì)安全管理提出意見(jiàn)或建議,填補(bǔ)安全管理工作的空白,提高安全管
理的質(zhì)安委會(huì)的成員來(lái)自各個(gè)不同的職能部門(mén),可以加強(qiáng)各部門(mén)之間關(guān)于安全生產(chǎn)工作的溝通與協(xié)調(diào)安委會(huì)的成員來(lái)自公司各個(gè)層次的人員,既可以廣泛聽(tīng)取企業(yè)不同級(jí)別的人員的意見(jiàn),又可以促進(jìn)安委會(huì)各項(xiàng)意見(jiàn)和措施的有效實(shí)施,安委會(huì)成員具有不同的背景,可以從不同角度對(duì)安全工作提出意見(jiàn),這樣得到的結(jié)論比較全面和正確,識(shí)別、評(píng)價(jià)生產(chǎn)中存在的危險(xiǎn)因素并提出安全管理對(duì)策,協(xié)助高層管理人員和中層管理人員控制、消除生產(chǎn)中的危險(xiǎn)因素,協(xié)助調(diào)查生產(chǎn)事故原因,給出補(bǔ)救措施,以防止事故再次發(fā)生幫助安全管理機(jī)構(gòu)編寫(xiě)年度安全總結(jié),并提出次年安全工作的意見(jiàn)和建議。
（3）安委會(huì)的日常活動(dòng)實(shí)行定期會(huì)議議事制度,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,每季度至少要召開(kāi)一次安全工作會(huì)議,聽(tīng)取各部門(mén)安全工作匯報(bào),研究存在的安全問(wèn)題,部署相關(guān)的安全工作,組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)部門(mén)和人員開(kāi)展檢查和宜傳教育活動(dòng)如果遇到安全生產(chǎn)重大問(wèn)題或發(fā)生重大傷亡事故,安委會(huì)成員可以提請(qǐng)召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議,及時(shí)研究解決問(wèn)題,并提出應(yīng)急對(duì)策通過(guò)年初或年終的定期會(huì)議提出年度安全參考愈見(jiàn)和建議安委會(huì)成員對(duì)企業(yè)的日常安全生產(chǎn)及各項(xiàng)安全措施的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督,并定期提出意見(jiàn)或報(bào)告。
（4）安委會(huì)會(huì)議議程、會(huì)議記錄、會(huì)議參與條孰安委會(huì)會(huì)議議程表,見(jiàn)表一。安全委員會(huì)會(huì)議記錄,見(jiàn)表1一2.
