摘要:安全管理工作十分重要,如果這項工作做不好,勢必會給企業(yè)造成巨大的損失,特別是對于石化企業(yè)。隨著社會發(fā)展和進步,傳統(tǒng)的安全管理方式已經(jīng)不適應現(xiàn)代社會發(fā)展要求,風險管理的引入對企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提高有很大幫助,本文結(jié)合石化倉儲企業(yè)的實際情況,介紹風險管理在石化倉儲企業(yè)中的應用,以及總結(jié)在應用過程中存在的問題。
石化倉儲企業(yè)危險性大,工作中接觸的物品品大多數(shù)屬于危險化學品,具有易燃、易爆、有毒、強腐蝕性等特點,易發(fā)生人員傷亡和重大財產(chǎn)損失事故,所以我們必須加強石化倉儲企業(yè)的安全管理。隨著社會的不斷進步和發(fā)展,石化倉儲企業(yè)現(xiàn)有的憑借工作經(jīng)驗的傳統(tǒng)安全管理模式已經(jīng)不適應現(xiàn)代管理要求,需要應用科學的理論和方法,轉(zhuǎn)變安全管理模式,推動和促進石化倉儲企業(yè)安全管理水平的進一步提高。風險管理自20世紀30年代誕生至今,經(jīng)過80多年的發(fā)展,已經(jīng)形成很多成熟的理論、方法和應用技術(shù)。風險管理領域包含一整套科學的危害辨識和分析方法,綜合采用了各種統(tǒng)計方法和管理技術(shù),目前,在歐美經(jīng)濟發(fā)達國家,它已成為企業(yè)安全管理中的一項重要理論和方法。
1、風險管理的主要內(nèi)容
風險管理是綜合運用安全系統(tǒng)工程的方法對系統(tǒng)的安全性進行度量和預測,通過對系統(tǒng)存在的危險性或稱之為不安全因素進行辨識、定性和定量分析,確認系統(tǒng)發(fā)生危險的可能性及其嚴重程度,對該系統(tǒng)的安全性給予正確的評價,并相應地提出消除不安全因素和危險的具體對策措施?!ㄟ^全面、系統(tǒng)、有目的、有計劃地實施這些措施,達到作業(yè)過程標準化,以提高安全管理水平,控制事故的發(fā)生。從安全管理的角度概括來講風險管理就是在安全管理過程中通過不斷改進和提高控制措施,以達到降低風險,避免事故發(fā)生的管理方法,如圖1所示。
1.1風險分析
所謂風險分析,就是在特定的系統(tǒng)中進行危險辨識、頻率分析、后果分析的全過程,如圖2所示。風險分析的主要內(nèi)容有:①危險辨識。主要分析和研究哪里(什么環(huán)境、什么作業(yè)過程)有危險?后果(形式、種類)如何以及有哪些參數(shù)特征;②風險估計確定風險概率多大、風險的概率大小分布以及后果程度大小。
1.2風險評價
風險評價,就是在特定系統(tǒng)中所有危險的風險估計基礎上,根據(jù)相應的風險標準判斷系統(tǒng)的風險是否可以接受,是否需要采取進一步的安全措施。風險評價的目的是為了評價工作中危險發(fā)生的可能性及其后果的嚴重程度,以尋求最低的事故發(fā)生率、最少的損失、環(huán)境的最低破壞和最優(yōu)的投資效益。
1.3風險控制(對策)
在風險評估的基礎上,采取措施和對策降低風險的過程,就是風險控制(對策)。在安全生產(chǎn)過程中風險控制,就是通過采取一系列安全措施和方法,減少及降低事故發(fā)生,提高安全保障能力。
2、風險管理在化工倉儲企業(yè)安全管理中的應用
福建中原港務有限公司是一家港口化工倉儲企業(yè),儲罐區(qū)儲存的大多是?;?,運作流程主要有卸船、儲存、灌裝,每個工作環(huán)節(jié)發(fā)生問題,都有可能產(chǎn)生嚴重的危害,為了對工作中可能遇到的風險進行預測、識別、分析、評估,并在此基礎上有效地應對風險,以最低成本實現(xiàn)最大安全保障,需要用風險管理的方法來指導開展安全管理工作。
在安全管理中應用風險管理的理論和方法,可以增強參與人員尤其是基層班組員工對于危害形成原因的理解,自覺形成風險防范意識,提高危害辨識能力和應對措施的有效性。風險管理包括危害辨識、風險評價、風險控制三個核心過程,分別對應?;穫}儲過程的各個環(huán)節(jié)進行安全管理過程中查找問題、分析評價、制定整改措施、整改各階段的工作。
2.1危害辨識
危害辨識的方法有多種,我們在實際工作中通常采用“工作危害分析”,工作危害分析是一項系統(tǒng)的分析程序,它將普遍接受的安全健康原則和慣例納入特定的作業(yè),在工作危害分析過程中,對每一項基本的工作步驟都要檢查,以便識別潛在危害,找出做這項工作的最安全途徑。工作危害分析的四個基本分析步驟:(1)選定要分析的工作;(2)將工作分解成有序的步驟;(3)識別潛在危害;(4)確定克服這些危害的防護措施。
從整個企業(yè)生產(chǎn)運作角度來進行危害辨識,化工品倉儲企業(yè)主要存在四個重要的危害環(huán)節(jié):卸船過程危害,儲存過程危害,灌裝過程的危害。(1)對卸船進行工作危害分析,工作步驟為:確定儲罐和管道狀況,卸船前準備工作,卸船中,卸船后。產(chǎn)生的潛在的危害為:管道殘留物料、殘留水,開錯閥門,泄漏等。根據(jù)這些危害采取相應的防護措施:沖洗、吹掃管道,卸船前進行安全檢查,管道檢測,卸船過程中人員值班等。(2)對裝車進行工作危害分析,工作步驟為:確定對應管道,計算流量或時間,對車輛進行安全檢查,開始裝車,裝車過程監(jiān)管,裝車結(jié)束。產(chǎn)生的潛在的危害為:開錯管道閥門,計算錯誤,沒有按要求安全檢查,沒有記下開始時間,脫崗或沒有在現(xiàn)場認真察看,沒有記下結(jié)束時間等。采取相應的防護措施:核對發(fā)貨單、兩名操作工同時在場操作,兩人計算后核對數(shù)據(jù),安全員在現(xiàn)場進行檢查、監(jiān)督等。從每項具體工作來說的方面來講,每一項工作又可以分析出很多危害。如對儲罐內(nèi)表面清洗進行危害分析,工作步驟為:通過測量分析,確定罐內(nèi)狀況,培訓操作人員,佩戴防護器材,準備進罐,再次檢查人員、設備和環(huán)境狀況,進罐,清洗儲罐,清理。產(chǎn)生的潛在的危害為:爆炸性氣體,軟管、繩索、設備一絆倒危險,操縱設備導致受傷等。采取相應的防護措施:人孔、透光孔打開,自然通風,進出口管線加盲板,崗前培訓,組織安全檢查,提供個體防護裝備,提供防護裝備等。同樣我們也可以對庫區(qū)動火、庫區(qū)施工、維修化工設備等工作進行危害辨識。
總之,在儲罐區(qū)中的危險區(qū)域內(nèi)開展的每一項工作中都要進行危害辨識,以便確定是否存在潛在危險因素,是否需要采取控制措施,是否可以動工等。
2.2風險評價
風險評價的目的是對企業(yè)現(xiàn)階段的危險源所帶來的風險進行評價分級,根據(jù)風險評價方法的不同,可分為定性風險評價和定量風險評價。我們在風險陛評價中采取了一種半定量的方式,分別對查評表中各部分的查評內(nèi)容設定一個標準分,并且規(guī)定了具體的評分標準,評分標準要盡可能符合實際情況,在工作中要不斷修正。查評時根據(jù)檢查的實際結(jié)果進行評分,通過分析最終的相對得分,了解各工作環(huán)節(jié)或步驟中危險性的大小,以判斷安全的牢固程度。如表1卸船工作危害分析記錄表格中的風險分析,先得出每個危害的可能性和嚴重性的數(shù)值,兩個數(shù)值相乘就得到了風險度。一個工作環(huán)節(jié)中有幾個可能的風險,我們把風險度最大的風險值做為這個工作環(huán)節(jié)的風險度進行衡量。
表 1 卸船工作危害分析記錄表
序號 | 工作步驟 | 危害 | 后果 | 現(xiàn)有安全控制措施 | 可能性(L) | 嚴重性(S) | 風險度(R) | 改進/控制措施 |
1 | 確定存儲和管道狀況 | 1、殘留物料、水 2、殘留其它雜質(zhì) 3、設備損壞 | 1、影響物料質(zhì)量, 2、產(chǎn)生化學反應, 3、影響工作。 | 1、清罐 2、水沖洗 3、通風晾干 4、檢查維修設備 | 2 2 3 2 | 5 3 3 4 | 10 6 9 8 | 加強對儲罐及管道狀況的檢查,及時保養(yǎng)、維修設備 |
2 | 卸船前準備工作 | 1、開錯閥門 2、沒有打開相應閥門 | 1、裝錯儲罐或混料 2、管道開裂,裝不進去物料 | 卸船前進行安全檢查 | 2 1 | 5 5 | 10 5 | 加強工作監(jiān)督、檢查 |
3 | 卸船中 | 1、閥門和管道泄漏 2、產(chǎn)生靜電 | 1、物料損失、污染環(huán)境 2、引發(fā)爆炸 | 1、卸船中進行安排人員值班巡視、檢查 2、對卸船過程中進行監(jiān)控 | 3 2 1 | 4 4 5 | 12 8 5 | 定期進行 管道檢測, 加強工作 過程監(jiān)控勻 |
4 | 卸船后 | 1、管道吹掃不干凈 2、沒有關閉對應料管道門 | 1、物料聚合和變質(zhì) 2、物料倒流到管道中 | 1、物料氮氣吹掃 2、卸船后安全檢查 | 4 2 | 2 3 | 8 6 | 加強工作監(jiān)督、檢查 |
結(jié)論:卸船工作的風險度為12,風險等級為為中等。
備注:可能性(L)數(shù)值從小到大依次取值1、2、3、4、5;嚴重性(S)數(shù)值從低到高依次取值1…234、5;風險度(R)數(shù)值0—3表示輕微風險,4—8表示可接受風險等級,9—12為中等風險等級,15—16為重大風險等級,20—25為巨大風險等級。
2.3風險控制
確定風險等級后,需確定將風險降至可容許程度的措施,保證安全目標得以實現(xiàn)。風險控制重點必須結(jié)合危險源的特點和發(fā)生規(guī)律,制定有效的防范措施,確定監(jiān)測方法,檢測周期,將每個危險源都落實到責任人,對于重大的危險源制定應急預案,并組織模擬演習。對于一些具體的工作進行的安全檢查,也必須針對查評中發(fā)現(xiàn)的每一個問題制定切實可行的整改措施,明確整改內(nèi)容、完成期限、工作負責人和驗收人,定期檢查和督促各部門整改計劃完成的情況。
事實證明,許多事故的發(fā)生是人在思想、技術(shù)、能力、管理等方面的問題造成的,我們要預防和控制事故規(guī)避風險,就要從安全意識、安全知識、專業(yè)技能、工作能力以及責任心等方面加強人的培訓,提高人的綜合素質(zhì),從而達到預防和控制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
3、應用中存在的問題
風險管理有助于提高企業(yè)的安全管理水平,但是在應用中也存在許多問題,主要表現(xiàn)在:缺乏風險識別能力,看不到生產(chǎn)過程和生產(chǎn)環(huán)境中存在的潛在風險;缺乏風險分析的能力,受業(yè)務素質(zhì)和知識能力的限制,對生產(chǎn)環(huán)節(jié)中可能存在的危險和隱患,不能運用科學的方法進行全方位的分析和判斷;缺乏風險評估能力,不能正確估計風險可能帶來的嚴重后果,往往會忽視簡單、常規(guī)工作中存在的風險和危害;缺乏風險控制的手段,對生產(chǎn)中存在的重大危險源和安全隱患,盡管有所認識,但缺乏有效的控制手段。
4、結(jié)語
風險管理在安全管理中的應用過程和作用,真正體現(xiàn)了“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,在安全管理中推行風險管理有助于企業(yè)從傳統(tǒng)的安全管理方式向現(xiàn)代安全管理方式轉(zhuǎn)變,提高企業(yè)整體安全保障水平。隨著時間的推移和企業(yè)對安全的重視,風險管理將會在企業(yè)安全管理過程中得到更多的應用。