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建筑企業(yè)安全“九要"

一要:


建立健全安全管理組織與機(jī)構(gòu)


建筑企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會(huì),設(shè)立安全管理部門;內(nèi)部各二級(jí)企業(yè)、項(xiàng)目部應(yīng)建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立相應(yīng)的安全管理部門或配備安全管理人員。特別應(yīng)當(dāng)注意的是,根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門進(jìn)行相關(guān)知識(shí)和管理能力的考核,合格后方可任職。同時(shí),對于施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的大小,配備專(兼)職安全人員,1萬平方米下的工地至少配1名,1萬平方米上的工地設(shè)2~3名,575平方米上的大型工地,應(yīng)按不同專業(yè)組成安全管理組。各級(jí)安全組織,機(jī)構(gòu)和人員要通過工作的開展,不斷地總結(jié)得失、研究問題、解決問題。這是安全工作的組織保證。


二要:


健全、落實(shí)責(zé)任制和一系列規(guī)章


根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,從董事長、總經(jīng)理到班子成員,從機(jī)關(guān)各部室到分公司,從項(xiàng)目經(jīng)理到管理人員,從班組長到操作工人都應(yīng)制定和明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé),定期檢查考核履行情況。


此外,還應(yīng)建立:安全生產(chǎn)會(huì)議、安全目標(biāo)管理、施工組織設(shè)計(jì)或?qū)m?xiàng)方案以及安全技術(shù)措施的審批、機(jī)械設(shè)備安裝與驗(yàn)收、“三級(jí)”安全教育、安全技術(shù)交底、班前安全活動(dòng)、特種作業(yè)持證上崗、安全標(biāo)志管理、勞動(dòng)保護(hù)、事故報(bào)告與處理、安全檢查與獎(jiǎng)罰、各工種人員安全技術(shù)操作規(guī)程等系列規(guī)章制度。從而做到安全工作職責(zé)明確、制度健全、有章可循、規(guī)范管理。


三要:


確保達(dá)到安全生產(chǎn)條件所必需的資源投入


關(guān)于安全生產(chǎn)資源投入,諸如:安全管理人員的配備,特種作業(yè)人員的配備,與施工相適應(yīng)的機(jī)械設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料、用電設(shè)備與設(shè)施、安全防護(hù)裝置與設(shè)施,易燃易爆物品料庫的設(shè)置與相應(yīng)設(shè)施的配置、勞動(dòng)保護(hù)用品用具的配備等,都應(yīng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)及其有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的要求,予以滿足。絕不能隨意減少,任意代用,更不能用不合格品或報(bào)廢品。


四要:

全方位的落實(shí)安全知識(shí)教育和安全技能培訓(xùn)


首先,應(yīng)建立安全教育制度,專人負(fù)責(zé)監(jiān)督。其次,要有針對性的做好三級(jí)安全教育。第三,改變工種人員,必須經(jīng)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)I,并對操作技能和安全知識(shí)掌握的情況進(jìn)行考核,合格后,方可上崗操作。第四,對各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、施工管理人員、企業(yè)安全人員按照建設(shè)部(1997)83號(hào)文的規(guī)定,每年培訓(xùn)舊寸間不少于40學(xué)時(shí)。


五要:

堅(jiān)持安全檢查制度


堅(jiān)持安全檢查制度,做到定期與日常檢查相結(jié)合,綜合與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,重點(diǎn)與一般檢查相結(jié)合。除日常的安全檢查外,如二級(jí)企業(yè),每季度檢查一次,項(xiàng)目部每月檢查不少于一次。


專項(xiàng)與重點(diǎn)檢查包括:安全管理、基坑支護(hù)與模板工程、腳手架、“三寶、四口”防護(hù),施工機(jī)具、起重機(jī)械、施工用電、防火安全、文明施工,有職業(yè)危害場所的勞動(dòng)保護(hù)以及環(huán)境監(jiān)測,等等。


檢查的依據(jù)就是有關(guān)安全生產(chǎn)的法衡去規(guī),建設(shè)部頒發(fā)的安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(JGJ59—99)及其規(guī)范和安全強(qiáng)制性條文。檢查的方法可采取聽匯報(bào),看現(xiàn)場,查資料,抽提問等,實(shí)行量化考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。同時(shí)對事故隱患按照定人員、定時(shí)間、定措施的“三定”原則落實(shí)整改,并對整改情況進(jìn)行驗(yàn)證做好記錄。


六要:


制定并實(shí)施企業(yè)生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案


制定應(yīng)急救援預(yù)案是為了減少事故傷亡與損失,防止事故擴(kuò)大。一般應(yīng)根據(jù)本單位的重大危險(xiǎn)(源),登記建檔、定期檢測、評估監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案。其內(nèi)容應(yīng)包括救援組織及其分工,通訊聯(lián)絡(luò)、救援設(shè)施及器材、現(xiàn)場保護(hù)、傷員救治應(yīng)救措施,事故報(bào)告。應(yīng)急預(yù)案要告之從業(yè)人員和相關(guān)人員,并報(bào)上級(jí)主管部門備案。確保一旦遇有事故,救援工作有條不紊。


七要:


及時(shí)如實(shí)報(bào)告事故,按照“四不放過”原則嚴(yán)肅處理


凡發(fā)生輕傷、重傷、死亡等各類事故,均應(yīng)按照國家規(guī)定及時(shí)上報(bào)。因此,各項(xiàng)目、企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立符合要求的工傷事故檔案,以及事故報(bào)告制度。即使沒有發(fā)生傷亡事故時(shí),也應(yīng)如實(shí)填寫《建設(shè)系統(tǒng)傷亡事故月報(bào)表》。


對事故的處理,必須堅(jiān)持“四不放過”的原則,通過事故的處理和警示,提高遵章守紀(jì)的自覺性,做到春夏秋冬安全在我心中,時(shí)時(shí)處處嚴(yán)防生產(chǎn)事故。


八要:


通過目標(biāo)管理、指標(biāo)分解、落實(shí)責(zé)任


在制定安全管理年度目標(biāo)的基礎(chǔ)上,結(jié)合各單位和項(xiàng)目部的實(shí)際,簽訂安全管理目標(biāo)考核責(zé)任書。各二級(jí)企業(yè)經(jīng)理、項(xiàng)目部經(jīng)理是第一責(zé)任人。目標(biāo)管理大體可分為以下


三類:


一、安全管理目標(biāo)。主要包括傷亡事故控制目標(biāo),即杜絕死亡事故、杜絕重大機(jī)械設(shè)備事故,避免重傷事故,一般事故頻率控制在15‰以內(nèi)。


二、文明施工目標(biāo)。主要包括無火災(zāi)事故、無食物中毒、無職業(yè)病發(fā)生、無治安案件、職工之家活動(dòng)與綠色環(huán)保要求達(dá)標(biāo)、圍檔、圖牌符合標(biāo)準(zhǔn)、場地平整無積水、材料分類堆放定置整齊有序,消防器材設(shè)施按規(guī)定配置有效。


三、安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)目標(biāo)。根據(jù)工程的大小,重要度和影響力,一般可分為合格、優(yōu)良,或爭取獲市、省級(jí)直至國家建設(shè)部獎(jiǎng)。


九要:


積極建立并通過OSHMS認(rèn)證


企業(yè)建立OSHMS是健全企業(yè)安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制、標(biāo)本兼治,進(jìn)行規(guī)范化管理的重要措施,也是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針,提高企業(yè)競爭力的重要內(nèi)容。


原國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》,是企業(yè)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核OSHMS的基本依據(jù)。它既反映了國際勞工組織(ILO)導(dǎo)則的總體目標(biāo),又明確了OSHMS的最基本要求,依據(jù)PDCA管理模式,提出了由職業(yè)安全健康方針、策劃、實(shí)施與運(yùn)行、檢查與糾正措施和管理評審所組成的五大基本運(yùn)行程序。它是一個(gè)系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化、程序化和文件化的管理體系。具有靈活性、兼容性和三級(jí)監(jiān)控機(jī)制的特點(diǎn),突出強(qiáng)調(diào)了最高管理者的承諾和責(zé)任及全員參與、全過程控制和持續(xù)改進(jìn)的原則。


因此,企業(yè)積極建立并通過OSHMS的認(rèn)證,對于消除、降低和避免各類與工作相關(guān)的傷害、疾病和死亡事故的發(fā)生,保證全體勞動(dòng)者的安全與健康是大有益處的。