現(xiàn)今,各領域中的全生產(chǎn)問題現(xiàn)已成為阻礙我國經(jīng)濟發(fā)展的一個突出問題。近十幾年來,我國因各類生產(chǎn)事故死亡人數(shù)都在萬人左右。且有愈演愈烈之勢而造成我國安全生產(chǎn)形勢嚴峻的原因是多方面的且情況十分復雜,除了生產(chǎn)力總體水平較低下外,歷史的欠帳多,企業(yè)對安全生產(chǎn)不夠重視,作業(yè)人員安全意識淡薄,監(jiān)察體制不夠完善,法制不夠健全和國家企業(yè)安全投入強度較低之外,企業(yè)安全技術裝備水平落后也是一個非常突出的問題。由于設備老化,技術落后,一些重大危險源得不到有效根理,形成了特大事故隱患,時時威脅著從業(yè)人員和人民群眾的安全與健康。安全生產(chǎn)形勢問題現(xiàn)已成為人們關注的焦點。
目前我國工業(yè)生產(chǎn)安全技術裝備落后,安全設備基礎薄弱,在此背景下,提昌加強安全文化建設、完善安全法規(guī)、明確安全責任、引進安全科技、加大安全投入尤顯得重要和具有現(xiàn)實的意義。此外還應加大安全生產(chǎn)宣傳力度,強化事故責任追究及舊體制改革與新科技創(chuàng)新同步實施,只有這樣,企業(yè)安全生產(chǎn)水平才有質(zhì)的提高。
1、安全文化
安全文化也是生產(chǎn)力,安全又化宣傳是我們一直倡導并著力建設的基礎性工作。之所以把它提出來,是因為安全文化的影響是潛移默化的、至深至遠的。安全文化建設,是一個長期漫長的過程,不是一朝一夕、一墩而就的事。企業(yè)應該通過各種形式的工作,不斷加強了安全宣傳教育工作,普及安全常識,強化全社會的安全意識,使人們對安全文化的認識,由膚淺到深入,不斷得到強化,使安全文化深入人心,從而形成了全社會“關愛生命,關注安全”的濃厚氛圍。
2、安全法規(guī)
改革開放以來,我國安全法律、法規(guī)的建設不斷得到完善。我國頒布了數(shù)十部安全方面的法律、法規(guī)。如《安全生產(chǎn)法》、礦山安全法》、礦山安全監(jiān)察條例》、《道路交通安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等等。再好的法規(guī),也要通過嚴格的現(xiàn)場管理來落實,但在某些領域還存在安全法律法規(guī)”落實不下去、執(zhí)行不嚴格“的現(xiàn)象,因此我們必須把各項規(guī)章制度落實到現(xiàn)場,落實到崗位,落實到人頭,要做到依法生產(chǎn),維護正常安全生產(chǎn)秩序。另外,隨著工業(yè)技術的發(fā)展,有些行業(yè)的安全技術標準和規(guī)范已不再適應當前社會需要,有關方面要立足實踐,做好修訂、完善工作,使安全生產(chǎn)工作做到有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必糾。
3、安全責任
“安全責任重于泰山”。所以必現(xiàn)重視安全責任的落實工作,做到安全責任層層落實到位,每一環(huán)節(jié)都要有責任負責人。企業(yè)是安全管理的責任主體,企業(yè)第一領導者是安全責任第一責任人,企業(yè)中每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都應該設立安全責任負責人,做到分工明確,責任明確。同時要做好監(jiān)督工作,沒有監(jiān)督責任就不可能落實到位。地方各級政府是安全生產(chǎn)監(jiān)督的主體,要把安全生產(chǎn)問責制真正落實到每一個生產(chǎn)單位,就必須做到事事有監(jiān)督、層層有監(jiān)管,使得大家對安全生產(chǎn)的責任意識不斷加強,讓企業(yè)實實在在地認識到責任是安全生產(chǎn)的靈魂。
4、安全科技
再好的管理理念,如果友有安全科技的保障也只能是”頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”,不發(fā)揮科技生產(chǎn)力的作用,搞安全生產(chǎn)也就無從談起和保障。企業(yè)應該采用先進實用的生產(chǎn)技術、生產(chǎn)工藝,組織安全生產(chǎn)技術研究開發(fā),積極開展國際安全技術交流,努力提高安全生產(chǎn)技術水平。堅持自主創(chuàng)新與技術引進相結合、硬件改造與軟件改造并重。優(yōu)先采用技術先進,安全可靠和相對成熟的技術裝備。與此同時,加快人才隊伍培養(yǎng),增加必要的投入,提高企業(yè)安全技術裝備研究、開發(fā)、維護和管理水平。此外還要加快用高新技術和先進適用技術去改造、提升基礎工業(yè)、制造業(yè)和其他在國民經(jīng)濟中占有重要地位傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)安全水平,加大對具有廣闊市場需求的安全技術裝備的改造力度,優(yōu)化產(chǎn)品和安全技術裝備現(xiàn)代化結構,提高勞動生產(chǎn)率,發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢,提高工藝和技術裝備水平,增強企業(yè)的技術進步以推進安全生產(chǎn)能力。結合本行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)實際發(fā)展本質(zhì)安全型產(chǎn)品,運用自動控制技術,計算機技術,從根本上改善勞動條件,保障安全生產(chǎn)。
5、安全投入
沒有安全投入,難有安全生產(chǎn)。依據(jù)安全生產(chǎn)法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須達到安全生產(chǎn)條件的要求,否則不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,生產(chǎn)安全投入必須得到保證和必須保證生產(chǎn)設備設施安全運行。許多煤礦、非煤礦山、?;返雀呶P袠I(yè)的事故例子說明,安全欠賬多,設備老化、安全設施缺失是導致事故發(fā)生的重要原因之一。企業(yè)必須嚴格按照國家的規(guī)定從成本中列支安全生產(chǎn)專項資金,以保證安全技術裝備的投入,把安全技術裝備資金投入納入到生產(chǎn)的成本和全面的生產(chǎn)規(guī)劃之中,從而提高企業(yè)安全技術裝備水平和防止事故能力,保證安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)工作,任重而道遠。希望我們各企業(yè)把握好以上五個要素,把人民群眾的生命安全放在第一位,從而達到實現(xiàn)生產(chǎn)安全之目的